[加入收藏] 欢迎光临河北工业职业技术学院宣钢分院

张德江:清理对职业院校毕业生就业等不合理规定

作者:宣钢分院 更新时间:2000年10月10日 点击次数:232

   

     昨日上午的全国人大常委会,全国人大常委会委员长张德江离开了主席台,坐到了报告席,以全国人大常委会职业教育法执法检查组组长的身份,向大会作关于检查《职业教育法》实施情况的报告。

    张德江在向会议报告执法检查主要情况时说,办好职业教育、培养大批高素质应用技术人才,是提高劳动者技能素质、促进青年就业创业的重大民生工程,也是推动产业结构优化升级、提升国际竞争力的重要途径。

  作为全国人大常委会重要的法律监督形式,执法检查已经开展了20多年。此前,由全国人大常委会组织的执法检查,一般由全国人大常委会副委员长担任组长,依托一个相关的专门委员会具体组织实施。可这次《职业教育法》执法检查,则是由张德江亲自担任执法检查组组长。全国人大常委会委员长担任执法检查组组长,这还是全国人大常委会有史以来的第一次

    29日提请全国人大常委会审议的全国人大常委会执法检查组关于检查《中华人民共和国职业教育法》实施情况的报告当中,一些数字让我们了解到,职业教育近年来获得长足发展。

    职业院校13300多所

    报告指出,目前,我国已经建成了世界上规模最大的职业教育体系,共有职业院校13300多所,在校生近3000万人,每年毕业生近1000万人,累计培训各类从业人员2亿多人次。

    20多个省份制定高职院校生均拨款标准

    职业教育保障条件明显改善。截至2014年底,有20多个省(区、市)制定了高等职业院校生均(公用经费)拨款标准。20个省(区、市)、4个单列市制定了中职生均(公用经费)拨款标准。中等职业学校生均校舍面积从12.8平方米增长到15.2平方米,年均增长2.5%。

    中职免费政策覆盖面近90%

    2009年起实行的中职免学费政策,共投入514亿元,惠及3460万人次,覆盖面近90%。中职学校助学金覆盖面达40%,高职学校奖学金、助学金分别覆盖近30%和25%以上学生。

    中高职毕业生就业率保持在90%以上

    1996年—2014年,中等职业教育在校生从1268万人增至1803万人,连续9年就业率在95%以上。

    高等职业教育在校生从123万人增至1007万人,毕业半年后就业率达90%。

    执法检查如何开展?

    张德江率队赴河南重庆检查

    本次是职业教育法施行19年来,第一次执法检查。此次职业教育法的执法检查组,阵容强大,不仅张德江亲自担任组长,王晨、艾力更·依明巴海、陈竺这3位全国人大常委会副委员长,和主任委员柳斌杰,担任副组长。

    由全国人大常委会委员长亲自带队的执法检查,检查流程与全国人大常委会的其他执法检查并无不同。

    执法检查启动前,也是由专门委员会先期调研,提出执法检查工作方案。正式启动的第一个“动作”,是听取有关部门的执法情况汇报。

    3月25日,执法检查组召开了第一次全体会议,国务院副总理刘延东出席会议并讲话,教育部、人社部、发改委、财政部等部门作了有关工作情况汇报。

    相关各政府部门向执法检查组介绍情况,这是执法检查的惯例,每次执法检查的第一次全体会议,相关国家部委的负责人都会出席。不过,不是每次的第一次全体会议,国务院副总理都会出席。

    之后,执法检查组分为四个小组,先后到吉林、江苏等8省份开展执法检查。张德江率领其中一组,去了河南、重庆等地,还曾走进企业车间、职业院校等。

     查出了哪些问题?

    职校生待遇偏低 就业受歧视

    张德江表示,目前,职业教育存在六大困难和问题。

    对职业教育重要性认识仍然不足,“许多地方把职业院校放在中招、高招最后批次录取;职业学校毕业生就业率虽高,但就业质量不高,待遇偏低,在择业、升学、报考公务员等方面存在诸多政策限制和歧视”。

    不能满足社会对技术技能人才的多方面需求,“现有用人和就业政策不利于系统培养人才,开展学徒制培养、推进‘双证书’制度均面临体制机制障碍”。

    教育经费稳步增长机制不够健全,“目前约三分之一省(区、市)尚未落实‘制定本地区职业学校学生人数平均经费标准’的法定要求,特别是县级职业学校的办学条件较差,有些仍停留在‘一支粉笔、一本书’的落后水平”。

    教师队伍还不适应职业教育发展需要,文化基础课教师多,专业技术课教师紧缺,“双师型”教师尤为不足,仅占职业教育教师总数的25.2%。

    企业办学的作用未能充分有效发挥,“一些大型企业无意提前介入技能人才培养,认为这是政府的事,企业只管用人,无需培养”。

    职业技能培训难以满足需求,“政府培训资金投入偏少,省级资金补助标准较低,市、县配套资金难以落实,很多地方人均仅300元至500元之间,导致培训机构积极性不高”。

    有哪些建议?

    减少取消就业率低专业和学校

    张德江作报告时提了多个建议:增加劳动者特别是一线技术劳动者报酬,使能工巧匠获得应有尊重和待遇;尽快修改不适当的、唯学历要求的相关政策文件,清理对职业院校毕业生就业、晋升等方面的不合理规定;对不适应需求、就业率低的专业和学校,应减少招生、调整归并直至取消相关专业和学校。

    在构建现代职业教育体系方面,“促进普通本科高等院校转型发展。加大地方高等院校结构调整力度,根据地方经济社会发展需要,调整专业设置,向应用技术型大学转变”。

    师资队伍建设方面,“建议在现有教师编制总量内统筹考虑增加公办职业院校教职工编制,配备优秀教师重点充实一线教学和专业指导岗位”。

    张德江强调,职业教育法中的一些规定已经与实际不相符合,本次执法检查已经征集整理了各界关于修法的建议和意见。(首席记者 王姝)

 





专业建设

  • ...
    机电一体化技术本专业毕业生主要在工业企业从事机电设备相关的组织实施等工作。查看详情
  • ...
    工程造价毕业生主要从事与工程造价相关的各种工作。 查看详情
  • ...
    计算机网络技术专业毕业生主要从事网络数据库管理员及网站系统管理员等工作。 查看详情
  • ...
    会计毕业生主要从事会计核算、会计监督等方面的工作。 查看详情
  • ...
    电子商务毕业生主要从事网站设计、网络营销等工作。 查看详情
  • ...
    黑色冶金技术本专业毕业生能够胜任钢铁企业中的主要操作管理岗位。查看详情
  • ...
    轧钢工程技术本专业毕业生能够胜任钢铁企业中的主要操作管理岗位。查看详情
  • ...
    工业机器人技术毕业生主要从事生产运行、产品质量检测及生产技术管理等工作。 查看详情
  • ...
    数字媒体应用技术(VR虚拟现实)毕业生主要从事建筑工程技术的测量、放线工艺等工作。 查看详情
  • ...
    移动应用开发(Web全栈专业)毕业生主要从事计算机信息管理、办公自动化等工作。 查看详情
  • ...
    互联网金融毕业生主要从事广告策划创意设计制作、室内装饰设计等工作。查看详情
  • ...
    大数据技术与应用毕业生主要从事市场营销、客服经理、区域经理等工作。 查看详情
  • ...
    软件技术毕业生主要在各类物流企业从事物流管理、仓储管理等工作。 查看详情